不能去牺牲未成年女子受教育的权力,戴言唯一能够考虑的,也只有去缩减孩子们所受教育的年限了。对于免费义务教育的最终年限,戴言经过了思考,并且与陶丘的官员们商议以后,最终将其定为四年。

而在四年免费的小学义务教育以后,所有的学生都会接受统一的测试,其中的优秀者将有三分之一的人将可以接受继续四年的中学教育。剩下的学生,就只能自谋出路了。

即使戴言如此缩减了小学的年限,以及对中学选拔的规矩极为严格,然而财政却是依然无法满足要求。尤其是在最初办教育的这几年,其投入绝对会是最大的!

因为是刚开始办教育,目前整个陶丘6到12岁的儿童是最多的,这些人都会一起集中上学,整个陶丘就需要在短时间内建立二十多所新式的小学。

这首先就对教师的数量提出了要求。好在戴言如此多年下来,与墨家和农家互相交流之下,让这两大学派的人数得到了极大的提升!有了墨家和农家的弟子存在,教师的问题暂时也算是解决了。

不过戴言为了平衡整个陶丘的各大学派的力量,也不得不建立了一所新的师范学校,让各家学派都能够培育老师,使得各家学派在下一代中依然能够保持平衡。

而学校的硬件措施,同时兴建二十多所学校,戴言若是完全动用自己手上的财富去做,也不是不能够做到。不过那样一来,整个陶丘官员薪资的发放,各项科研的拨款,军队中的投入,以及陶丘基本基础设施的建设,都会受到极大的影响!许多大的项目将会直接停滞!

戴言也不可能就因为要办教育就让整个陶丘停止运转的!

因此他想到了借钱。在中国的历史上,官府来“借”钱,从来都不是真的借钱,而是直接摊派的,而戴言不想用这种杀鸡取卵的方式来筹钱。俗话说,有借有还,再借不难,若是以摊派这种类似抢劫的方式来直接,以后再想借钱就真的很难了。

在沉寂了一段时间以后,戴言在陶丘交易所,干出了另外一项大事:发行债券。

戴言向整个陶丘发行了5000万钱的邑府教育债券。这些债券年利率为20%,邑府将通过五年逐步偿还。

在戴言想来,债券有他亲自做担保,算是收益稳定的金融工具了,应当在整个陶丘市场上大受欢迎吧?然而出乎他意料的是,邑府所发行的债券一经发行,在市场上很快遇冷,只有极少数人感兴趣!

戴言对此极为郁闷,后来找到了交好的商人私下询问,他方才知道了这些商人们的顾虑所在。

得益于陶丘这些年的经济发展,目前各行各业都是极为兴旺,商人们手中的产业,每年的收益早就超过20%了,年利率20%的债券,他们还真没有多大兴趣!

而戴言之前建立陶丘大学,也给商人们开了一个不好的头。虽然在戴言看来,建立陶丘大学乃是对整个陶丘乃至于所有的商人都有好处的大事,不过大部分商人并没有能从中看出好处来。他们开始支援戴言,也只是一种习惯性的回报而已。

而且建立陶丘大学这样的学府,商人们也有看重大学内各大教授的缘故。名师出高徒,若是这所大学在未来出了几位类似于张仪这样的人才,未来成为大国之相,他们的这点投资也算是有回报了。然而投资去建立小学做什么?在商人们眼中,这是完全看不到任何收益的事!

戴言见到此景,也是没有办法,他直想骂这些商人们见利忘义,乃至都想通过强硬的手段来筹款了,思虑许久以后最终还是忍下去了。

随后,戴言为了将教育债券卖出去,直接将这一份债券以陶丘交易所的收益来做担保,有了这样的强制保证,债权人不用担心到期债务无法偿还的问题!

随后,戴言又指示陶丘日报,乃至于受邑府控制的数家报纸,在整个陶丘发动了声势浩大的舆论宣传工作!